匠心筑夢 邁入高鐵新時代 ——淮安高新控股有限公司高鐵商務區(qū)建設紀實

淮安高新控股有限公司  陳延國

2014年，連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽鐵路相繼開工建設，為淮安發(fā)展帶來新機遇。站在新的歷史起點上，充分發(fā)揮高鐵經(jīng)濟帶動作用的淮安高新控股有限公司應運而生。自公司2016年成立運行以來，按照淮安市委書記、高鐵商務區(qū)項目長姚曉東在市委七屆三次全會提出的“高水準打造高鐵商務區(qū)，努力讓高鐵為淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展增添加速度”的具體要求，公司切實擔負起加速淮安東大門建設的歷史重任。緊緊圍繞2019年高鐵通車的奮斗目標，牢牢抓住服務鐵路建設、推動高鐵商務區(qū)發(fā)展兩大主題，大力實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和加快發(fā)展三年行動計劃，勇于擔當、主動作為，三年鏗鏘邁步、三年馳騁奮進，為助推淮安邁入高鐵新時代，加快高鐵商務區(qū)建設、跨越發(fā)展打下了扎實基礎。

三年來，我們主動作為，認真編排高鐵商務區(qū)征地拆遷工作計劃，累計完成1550多戶、35家企業(yè)、34萬平方米的拆遷工作，預征土地7268畝, 為高鐵商務區(qū)發(fā)展騰出了空間。

三年來，我們解放思想，積極破解投融資難題，努力拓寬融資渠道，累計籌集近60億元資金，初步實現(xiàn)了投入與建設、建設與發(fā)展良性互動。

三年來，我們依法依規(guī)，累計開展各類招標128項，總中標金額約48億元，節(jié)約支出1.4億元,為保證工程質(zhì)量、建設工期、合理控制工程成本奠定了基礎。

三年來，我們掛圖作戰(zhàn)，圍繞重點項目建設，累計投入資金30億元，總計23條、總長35公里的核心區(qū)路網(wǎng)已初具雛形，安置小區(qū)、學校、商務酒店等一批功能配套項目穩(wěn)步推進。

正因為有夢，我們對未來充滿了熱愛與希望；

正因為崇尚勞動，我們在夢想的道路上大步向前。

匠心凝聚能量，勞動成就夢想。

在實現(xiàn)中國夢的偉大進程中，我們淮安高鐵建設者勞動的光和熱不斷迸發(fā)，孕育出高鐵商務區(qū)的獨妙之美。

匠心獨妙，繪就商務區(qū)發(fā)展新藍圖

隨著軌道交通產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，淮安步入“高鐵時代”近在咫尺，一幅打造城市新中心和面向區(qū)域的高端服務平臺的宏偉藍圖就此明晰。我們始終堅持高起點高品質(zhì)的規(guī)劃理念，以高鐵樞紐為依托，圍繞高鐵商務區(qū)總體功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能板塊布局，繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，明確近期、遠期各產(chǎn)業(yè)發(fā)展時序，努力通過提升設施服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、政策配套，促進淮安東站周邊空間合理布局，提升區(qū)域的吸引力和競爭力，使高鐵商務區(qū)成為全市新的經(jīng)濟增長點。高標準編制控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。先后完成了區(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市設計，形成了片區(qū)用地功能和開發(fā)強度、交通設施、公共服務設施配套、空間景觀營造等八個方面規(guī)劃成果及一軸、一帶、三點、六區(qū)的空間結(jié)構(gòu)。在江蘇省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃研究中心、上海圣博華康集團等著名企業(yè)的積極努力下，目前產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已通過省市有關專家評審。優(yōu)先培育旅游休閑、健康養(yǎng)老、創(chuàng)智服務三大優(yōu)先型產(chǎn)業(yè)，力求建設一個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、企業(yè)集中布局、資源集約利用、功能集合構(gòu)建的高鐵商務區(qū)。高質(zhì)量完善高鐵商務區(qū)城市布局。為進一步強化高鐵商務區(qū)的規(guī)劃定位，提升高鐵東站周邊及枚皋路沿線的城市形象，打造淮安東門戶，我們會同市規(guī)劃局共同啟動了高鐵商務區(qū)核心區(qū)城市設計編制工作。積極參與城市設計任務書制定、編制單位招標、編制成果討論等各個環(huán)節(jié)，對產(chǎn)業(yè)導入、特色空間打造和城市街景空間設計等方面做了具體要求，確保本次城市設計成果的科學性和可操作性。確定了3.8平方公里的城市設計編制核心區(qū)域，形成了“中明度、低彩度”和“淡雅、明快”的總體基調(diào)。無論是建筑立面的劃分、材料、色彩都遵循科學前衛(wèi)的設計理念，與淮安這座現(xiàn)代化城市相呼應、融合。高效率跟進樞紐規(guī)劃設計。針對淮安高鐵綜合客運樞紐建設標準高,規(guī)模大、技術復雜等特點,為加快推進施工圖設計，我們積極主動，多方聯(lián)系，專程赴上海與設計單位同吃同住，全程參與，有效節(jié)約了近三個月的設計期。同時，為確保將淮安東站建設成為布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、服務周到、換乘便捷、運營有序的大型綜合性客運樞紐，多次組織調(diào)研南京、合肥、濟南、北京等具有典型代表意義的高鐵站，十余次邀請知名專家把關設計方案，實現(xiàn)了“零換乘、無風雨”的總體要求，體現(xiàn)了便民利民的匠心理念。

匠心獨具，用工匠精神升華高鐵商務區(qū)價值

所謂工匠精神，就是以極致的態(tài)度對自己的產(chǎn)品進行精雕細琢、追求完美。高鐵人就是這樣不斷雕琢自己的產(chǎn)品，不斷改善自己的工藝，享受著高鐵商務區(qū)在手中實現(xiàn)價值升華的過程。我們秉承“匠心筑城 初心筑夢”的精神，擔綱了“淮安市重大基礎設施建設”、“淮安市重大民生工程”等建設重任，決心以“工匠精神”深耕城市建設，為淮安發(fā)展貢獻一支堅實有力、擔當大任、改變城市的國家力量。突出高鐵建設核心。面對高鐵樞紐這一商務區(qū)的核心項目，立足抓早、抓緊、抓實，積極赴全國各地樞紐站開展前期調(diào)研，在認識到項目在啟動實施后必將會帶來市政配套工程與鐵路站房及鋪架等施工的相互干擾，各單位工程交叉作業(yè)頻繁等難題后，主動作為，勇于擔當，先后20余次赴鐵路總公司、上海鐵路局等單位主動對接協(xié)調(diào)，最終在連淮揚鎮(zhèn)鐵路沿線設區(qū)市中率先確定了高鐵樞紐委托代建模式，穩(wěn)定了站房形式規(guī)模，完成了方案審批等前期工作，為項目開工建設打下了堅實基礎。自站前廣場樁基圖紙交付現(xiàn)場以后，公司抽調(diào)精兵強將全程參與高鐵樞紐建設推進，所有工作人員，不分節(jié)假日和周末，戰(zhàn)雨天、搶晴天加班加點工作。特別是一線技術人員，以“大國工匠”的責任感，強質(zhì)量、保進度，為項目推進奠定了良好基礎，獲得了市委、市政府及社會各界的認可，560萬淮安人民家門口坐高鐵的夢想已近在咫尺。推進配套工程建設。我們致力于構(gòu)建科學合理的城市交通體系，加強核心區(qū)23條道路建設，完善交通路網(wǎng)，打通城市血脈，為高鐵商務區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展注入無限活力。此外，加強與南京金陵飯店集團對接，啟動商務區(qū)首個高星級酒店建設，建成后將滿足高端游客旅游度假和廣大市民親水游樂、特色餐飲、高檔住宿等多元化需求，成為提升淮安城市形象和品位的新名片。打造休閑景觀門戶。濱水休閑區(qū)作為江蘇乃至全國少有的站前景觀公園，自西向東分為高鐵門戶展示區(qū)、文化商業(yè)體驗區(qū)、都市生活休閑區(qū)，建成后將構(gòu)成商務區(qū)最重要的空間骨架和生態(tài)綠肺。為此，我們將按照“品種最全、觀賞期最長、景觀最美”的標準，利用好春秋兩季有利時節(jié)，把休閑區(qū)打造成旅客集散與商業(yè)休閑并存的淮安東部重要門戶公園。

匠心獨運，開啟公司實體化轉(zhuǎn)型新征程

作為高端服務平臺，經(jīng)濟增長的引擎，最具活力和影響力的聚焦點、輻射源，高新控股實體化轉(zhuǎn)型一直在路上。強化宣傳造氛圍。公司強調(diào)“人人肩上有擔子，個個都是宣傳員”，以高鐵商務區(qū)前景展望、建設成果、扶持政策宣傳為重點，大力展現(xiàn)高鐵商務區(qū)建設前景、發(fā)展規(guī)模及三年建設取得的階段成果。宣揚支持公司實體化轉(zhuǎn)型的各類政策、措施，鼓舞人心、集聚力量，引導匯聚全社會關心支持公司實體化轉(zhuǎn)型的正能量，營造全市合力推動建設、促進繁榮發(fā)展的強大輿論氛圍。精準定位構(gòu)格局。圍繞產(chǎn)業(yè)定位，建立項目信息預判、預研機制，及時對項目信息進行預判預研。對重大項目調(diào)動全部資源和力量，集中推進。同時，進一步挖掘和利用已落戶企業(yè)的人脈資源，形成“以商招商、以商帶商”的連鎖效應和群體效應，力爭構(gòu)建一個集生態(tài)商務、旅游文化、休閑商貿(mào)為一體的區(qū)域發(fā)展格局。創(chuàng)新突破謀轉(zhuǎn)型。由單純招項目向招項目與招入駐商業(yè)企業(yè)并舉轉(zhuǎn)變。以“互聯(lián)網(wǎng)+”等電子商務企業(yè)、科技含量高的新興高成長企業(yè)、帶動就業(yè)能力強的國內(nèi)知名傳統(tǒng)商業(yè)集團為招商目標，引進自建或與建成項目合作發(fā)展。在高鐵商務區(qū)核心區(qū)域投資建設高鐵商務大廈等商業(yè)綜合體，作為公司自持資產(chǎn)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟；引進金陵酒店管理團隊，開展酒店餐飲業(yè)務；主動對接中石化等央企，嘗試對外投資和混合經(jīng)營；考慮成立專業(yè)運營公司，負責高鐵樞紐、綜合管廊、地下空間、高鐵商務大廈等有收益性資產(chǎn)的經(jīng)營和運作，大力發(fā)展物業(yè)、廣告、園林綠化等城市運營服務業(yè)務；積極研究股權投資基金運作方案，為未來招引投資基金、扶持轄內(nèi)企業(yè)、做好高鐵商務區(qū)招商引資工作、培植新型稅源奠定基礎，為下一步實體化轉(zhuǎn)型積累更多“破繭而出”的高鐵經(jīng)驗。

“迎著朝陽實干，不對晚霞幻想”，心無旁騖、凝神專一、精益求精的“工匠精神”，對淮安高新控股有限公司而言，既是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的必然選擇，更是鑄就建造高品質(zhì)、把項目和服務做得更專業(yè)、更精致的必由之徑。不遠的將來，高鐵商務區(qū)必將以開拓者的姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前，書寫城市新中心崛起的傳奇，見證淮安城市的發(fā)展與騰飛。